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罕见职务立功解读 | 国有公司、企业、奇迹单元职员滥用职权罪

日期:2019-07-30 [ ] 阅读次数:149

国有公司、企业、奇迹单元职员滥用职权罪,是指国有公司、企业的任务职员,由于滥用职权,形成国有公司、企业停业或许严峻丧失,致使国度长处蒙受严重丧失的举动。

我国刑法对国有公司、企业、奇迹单元职员滥用职权罪和国有公司、企业、奇迹单元职员渎职罪一同规则在第三章毁坏社会主义市场经济次序罪第三节波折对公司、企业的办理次序罪中,详细在第一百六十八条:“国有公司、企业的任务职员,由于严峻不担任任或许滥用职权,形成国有公司、企业停业或许严峻丧失,致使国度长处蒙受严重丧失的,处三年以下有期徒刑或许拘役;致使国度长处蒙受特殊严重丧失的,处三年以上七年以下有期徒刑。

“国有奇迹单元的任务职员有前款举动,致使国度长处蒙受严重丧失的,按照前款的规则处分。

“国有公司、企业、奇迹单元的任务职员,徇情枉法,犯前两款罪的,按照第一款的规则从重处分。”

一、本罪的主体

本罪的主体为特别主体,即国有公司、企业、奇迹单元的任务职员,其他主体不组成本罪。

别的,依据最高人民法院和最高人民查察院有关文件,需求留意以下几类主体。

1.国有控股、参股股份有限公司中的国有公司、企业职员

依据最高人民法院《关于怎样认定国有控股、参股股份有限公司中的国有公司、企业职员的表明》(法释〔2005〕10号),为精确认定刑法分则第三章第三节中的国有公司、企业职员,现对国有控股、参股的股份有限公司中的国有公司、企业职员表明如下:国有公司、企业委派到国有控股、参股公司从事公事的职员,以国有公司、企业职员论。

2.国度出资企业中的国度任务职员

最高人民法院、最高人民查察院《关于操持国度出资企业中职务立功案件详细使用执法多少题目的意见》(法发〔2010〕49号),国度出资企业中的国度任务职员在公司、企业改制或许国有资产处置进程中严峻不担任任或许滥用职权,致使国度长处蒙受严重丧失的,按照刑法第一百六十八条的规则,以国有公司、企业职员渎职罪或许国有公司、企业职员滥用职权罪治罪处分。

3.中国农业开展银行及其分支机构的任务职员

依据最高人民查察院研讨室《关于中国农业开展银行及其分支机构的任务职员执法实用题目的回答》(高检研发〔2002〕第16号),中国农业开展银行及其分支机构的任务职员严峻不担任任或许滥用职权,组成立功的,该当按照刑法第一百六十八条的规则追查刑事责任。

二、本罪的客观方面

本罪在客观上体现为国有公司、企业的任务职员由于滥用职权,形成国有公司、企业停业或严峻丧失,致使国度长处蒙受严重丧失,以及国有奇迹单元的任务职员由于滥用职权,致使国度长处蒙受严重丧失的举动。

本罪属后果犯,只要形成国有公司、企业停业或许严峻丧失,致使国度长处蒙受严重丧失(国有公司、企业的任务职员)、致使国度长处蒙受严重丧失(国有奇迹单元的任务职员)时,才组成立功。

三、本罪的备案规范

依据最高人民查察院、公安部《关于公安构造统领的刑事案件备案追诉规范的规则(二)》(公通字〔2010〕23号)第十六条,国有公司、企业、奇迹单元的任务职员,滥用职权,涉嫌下列情况之一的,应予备案追诉:

(一)形成国度间接经济丧失数额在三十万元以上的;

(二)形成有关单元停业,开业、停产六个月以上,或许被撤消答应证和业务执照、责令封闭、打消、遣散的;

(三)其他致使国度长处蒙受严重丧失的情况。

依据最高人民法院刑事审讯第二庭《关于国有公司职员滥用职权立功追溯限期等题目的回答》(2015年1月13日),国有公司职员滥用职权或渎职罪的追诉限期应从丧失后果发作之日起盘算。

四、详细立功中的国有公司、企业、奇迹单元职员滥用职权罪和国有公司、企业、奇迹单元职员渎职罪

1.扰乱电信市场办理次序案件

依据最高人民法院《关于审理扰乱电信市场办理次序案件详细使用执法多少题目的表明》第六条,国有电信企业的任务职员,由于严峻不担任任或许滥用职权,形成国有电信企业停业或许严峻丧失,致使国度长处蒙受严重丧失的,按照刑法第一百六十八条的规则治罪处分。

2.波折防备、控制突发流行症疫情等灾祸的刑事案件

依据最高人民法院、最高人民查察院《关于操持波折防备、控制突发流行症疫情等灾祸的刑事案件详细使用执法多少题目的表明》(法释〔2003〕8号)第四条,国有公司、企业、奇迹单元的任务职员,在防备、控制突发流行症疫情等灾祸的任务中,由于严峻不担任任或许滥用职权,形成国有公司、企业停业或许严峻丧失,致使国度长处蒙受严重丧失的,按照刑法第一百六十八条的规则,以国有公司、企业、奇迹单元职员渎职罪或许国有公司、企业、奇迹单元职员滥用职权罪治罪处分。

3.国度出资企业中职务立功案件

依据最高人民法院、最高人民查察院《关于操持国度出资企业中职务立功案件详细使用执法多少题目的意见》(法发〔2010〕49号),在企业改制进程中未接纳低估资产、遮盖债务、虚设债权、虚拟产权买卖等方法成心藏匿公司、企业财富的,普通不该当认定为贪污;形成国度资产严重丧失,依法组成刑法第一百六十八条或许第一百六十九条规则的立功的,按照该规则治罪处分。(地方纪委国度监委网站曹悄悄)

来路:地方纪委国度监委网站

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